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                  山東住建領域“智慧審批”試點工作加快推進

                  山東住建領域“智慧審批”試點工作加快推進

                  • 分類:行業新聞
                  • 作者:
                  • 來源:
                  • 發布時間:2021-06-25
                  • 訪問量:0

                  【概要描述】

                  山東住建領域“智慧審批”試點工作加快推進

                  【概要描述】

                  • 分類:行業新聞
                  • 作者:
                  • 來源:
                  • 發布時間:2021-06-25
                  • 訪問量:0
                  詳情

                   

                  山東省住房和城鄉建設廳高度重視住建領域營商環境優化工作,圍繞黨中央國務院工作部署和省委省政府工作安排,把加快數字政府建設、優化“互聯網+政務服務”工作擺在重要位置,圍繞“減材料、減環節、減時限”,將濟南市行政審批服務局和煙臺市住房城鄉建設局作為全省住建領域“智慧審批”試點單位,率先開展“數據多跑路、群眾不跑腿”的智慧審批探索,取得扎實成效。

                  一、聚焦辦事痛點,確定試點目標

                  企業和群眾在辦事過程中,最關注的是,辦事是否方便,能否順利辦成,能不能馬上辦成。在傳統審批模式下,住建領域的行政許可事項具有事項類型全、標準要求細、上傳材料多、申請數量大、審批事項長等特點,企業申報過程中,需要準備大量證件原件和相關材料,一定程度上影響了企業辦事的便利程度。針對這些問題,山東省住房和城鄉建設廳堅持以人民為中心,將群眾滿不滿意作為首要標準,在充分考慮各地市工作實際的前提下,將濟南市行政審批服務局和煙臺市住房城鄉建設局列為住建領域“智慧審批”試點單位,率先開展智慧審批新模式的探索實踐。圍繞為企業和群眾降門檻、減負擔、增便利的目標,以減資料、減時間、減流程為突破口,以數據共享為抓手,將考核指標由人工判斷轉為數據庫甄別提取,系統智能判定,加強電子證書應用,加快實現“即時受理、系統審批、電子證照、數據歸檔”,為全省住建領域智慧審批工作樹立標桿、打造樣板。

                  二、聚焦共享堵點,搭建智慧平臺

                  數據共享是智慧審批的前提。目前,山東省內人員身份、學歷、社保、營業執照、執業注冊、三類人員、技術工人等數據已經能夠實現共享,但部分信息仍然存在信息孤島、數據煙囪等問題。聚焦這一堵點,山東省住房和城鄉建設廳積極向省政府辦公廳報送需要國家相關部委開放數據共享端口的需求,協調省大數據局幫助對接有關廳局,推動審批所需的各類信息加快共享。濟南市行政審批服務局充分展現省會擔當,對企業庫、人員庫、項目庫和信用庫提出數據需求,多次上門對接國家、省、市相關單位,目前已打通7個部門的22個信息數據端口,實現了數據共享。同時,對各類許可事項的審查要件進行梳理整合,精簡非必要填報資料,將審查要點進行標準化改造、數字化嵌入,對原有審批系統進行升級改造,搭建智慧審批系統并上線運行,為深入推進智慧審批奠定了扎實基礎。

                  三、聚焦民生熱點,提升審批效能

                  著力“減要件”。濟南市將建設類資質符合法律法規依據的要件材料,通過審批部門自行查詢和優化審批系統功能兩種方式實現數據共享核查。根據審批事項不同,企業《營業執照》、《建筑施工企業安全生產許可證》、可查詢的資質證書、人員身份證等材料均無需企業提供,申報材料減少率從100%到36%不等。

                  著力“減填報”。濟南市對6大類行政審批事項申報信息逐一梳理,將必要審核點的內容進行了整合,非必要審核點的內容進行了刪除,極大減少了企業填寫及上傳申請材料的工作量。通過“減環節”,已上線運行的建筑業企業資質許可等6類行政審批事項共70個辦理項中,首次申請、增項、變更、遺失補辦等類別52個辦理項優化為“24小時全天候系統自動受理”,其余18各辦理項優化為24小時全天候系統自動受理”和“人機配合受理”兩種模式。

                  著力“減時限”。濟南市已上線運行的建筑業企業資質許可等6類行政審批事項中,44.3%的審批事項辦理時限優化為“即辦”事項,其他事項審批承諾時限均有不同程度的壓縮。煙臺市初步實現安全生產許可新申請、正常延期、延期重審、變更、增補、遺失補辦、注銷等流程的智慧審批,大大縮短審批時限。

                  著力“電子化”。濟南市、煙臺市積極開展電子證照應用相關工作,在做好省級下放行政許可事項應用電子證照的基礎上,逐步推進建筑工程竣工驗收備案等事項應用電子證照,實現審批后系統自動生成加蓋電子印章的電子證書,PC端、手機APP端均可下載附有二維碼的電子證書。

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